副关长李玉参加重庆市新冠肺炎疫情防控工作第二十七场新闻发布会

　　新闻发布会主题：重庆市新冠肺炎疫情防控工作第二十七场新闻发布会

　　发布会时间：2020年2月21日

　　参加人员：

　　夏 沛   市卫生健康委党委副书记

　　李 玉  重庆海关副关长

　　杨小伶  市卫生健康系统食品安全首席专家、主任医师

　　主持人：马然希

　　参加媒体记者：人民网记者   重庆之声记者

　　2月21日，重庆举行新冠肺炎疫情防控工作第二十七场新闻发布会。请市卫生健康委党委副书记夏沛，重庆海关副关长李玉，市卫生健康系统食品安全首席专家、主任医师杨小伶出席发布会，并回答记者提问。

　　主持人马然希：各位记者朋友，大家下午好，欢迎参加市政府新闻办疫情防控工作新闻发布会。

　　今天我们邀请到：市卫生健康委党委副书记夏沛同志，重庆海关副关长李玉同志，市卫生健康系统食品安全首席专家、主任医师杨小伶同志。

　　下面，首先有请夏沛同志通报我市疫情相关情况。

　　重庆市卫生健康委党委副书记夏沛：

　　各位记者朋友：大家下午好！

　　2月20日0—24时，我市报告新冠肺炎新增确诊病例7例，新增死亡病例1例，新增治愈出院病例25例。

　　截至2月20日24时，我市现有在院确诊病例262例，累计死亡病例6例，累计治愈出院病例299例，累计报告确诊病例567例。确诊病例较多的区县分别是万州区115例、江北区28例、云阳县25例，北碚区、南川区尚未有病例。累计排除3352例疑似病例，尚有71例疑似病例正在排查中。累计追踪到密切接触者22817人，已解除医学观察20831人，尚有1986人正在接受医学观察。4个集中救治医院现收治患者259例。

　　共发现二代病例241例、三代病例47例、四代病例4例、社区感染病例27例（根据新的流调结果，较昨日减少8例），无外籍人士病例。

　　2月20日，万州区报告1例死亡病例：男，63岁，万州区人。与武汉返渝的新冠肺炎确诊人员有密切接触史。1月20日出现“发热、咽痛、咳嗽”等症状，在私人诊所就诊后症状好转。2月1日再次出现上述症状并伴胸闷。前往重庆大学三峡中心医院就诊，入院查：患者有2型糖尿病，血氧饱和度低至88%，伴低蛋白血症。胸部CT检查显示：“双肺各叶多发斑条状密度增高影及片状磨玻璃密度影，双肺部分支气管扩张，主动脉壁及冠状动脉壁多发钙化灶。双侧局部胸膜增厚”。结合流行病学史，以“新冠肺炎疑似病例”收入院，随后确诊。

　　2月8日，复查胸部CT结果显示肺部炎症加重，氧分压低至55mmHg，出现酸碱平衡紊乱。患者病情进行性加重，经市、区两级专家多次会诊，但患者酸碱平衡及水电解质紊乱难以纠正，肝、肾功能持续下降，血小板持续降低，在多种辅助呼吸措施下，患者氧分压和血氧饱和度均难以恢复正常。

　　2月14日、15日患者相继出现右侧、左侧自发性气胸，双肺压缩，行胸腔闭式引流术后呼吸困难症状仍无明显改善。2月18日呼吸困难症状进一步加重，行有创机械通气。2月19日，患者突发肾功能异常，出现尿少、休克症状，市、区两级专家会诊后行床旁血液净化、抗休克治疗。2月20日患者血小板进行性下降，休克症状加重，13:50，患者突然心率下降，血压测不出，氧饱和度测不出，意识呈深昏迷状，双瞳散大，光反应消失。专家组立即予以心肺复苏、静推肾上腺素、碳酸氢钠等急救药品，但患者心率一直未恢复，14:40床旁心电图呈直线，宣布临床死亡。

　　在此，我们向逝者表示哀悼！

　　专家对前期确诊病例个案调查进行分析发现：

　　从时间分布来看，1月21日我市报告首例确诊病例，之后每日新增确诊病例逐渐增多，有13天每日新增确诊病例在20例以上（含20例），最多是1月30日41例；2月11日起，每日新增确诊病例总体呈下降态势，2月14日起每日新增确诊病例降至个位数。从人群年龄分布来看，发病数居前三位的为：45～50岁约占16.07%，65岁以上约占14.82%，50～55岁约占11.43%，合计约占累计确诊病例的42.32%。从地区分布来看，累计确诊病例中，渝东北、主城区、渝西、渝东南分别占46.25%、25.18%、24.82%、3.75%。从感染来源来看，输入性病例占42.52%，本地病例占57.48%。

　　专家认为，每日新增确诊病例数连续7日保持个位数，现存疑似病例数、现有在院确诊病例数下降，目前累计治愈出院病例数超过现有在院确诊病例数。近几日新增确诊病例主要来自密切接触者，表明前期防控措施对尽早识别传染源、切断社区传播途径效果明显。

　　当前，我市已进入一手抓防控、一手抓发展的新阶段。企业逐渐复工复产，外地返渝来渝人员增多，人员流动性增大，输入性疫情风险增大，必须严格落实分区分级分类防控措施。各企事业单位要继续保持高度警惕，认真做好工地、食堂、宿舍等重点场所管理，严格量体温、戴口罩、勤洗手、分餐制等疫情应对、个体防护措施，一旦发现发热、咳嗽等异常情况，立即报告、及时处置，防止出现工作场所聚集性疫情。

　　最后向大家通报一个情况，为坚决贯彻落实党中央统一部署，根据国家卫生健康委统一调度，按照市委市政府要求，我市组建了第14批支援湖北医疗队共173人，将于今天下午出发，奔赴湖北武汉。这样，我市将有14批次1378名队员在湖北抗击新冠肺炎疫情。通报完毕。

　　主持人马然希：

　　下面，有请李玉同志通报重庆海关支持企业复工复产促进我市外贸稳增长的有关举措和工作情况。

　　重庆海关副关长李玉：

　　各位记者朋友：下午好！为支持外贸企业复工复产，重庆海关从保障快速通关、税款缴纳、帮助扩大进出口等6个方面制定了11条支持举措，下面我就相关情况向大家作简要介绍：

　　第一，在保障快速通关方面。对企业生产急需进口的生产设备、原材料给予快速通关保障。对企业复工复产自用的疫情防控物资可先登记放行，后续补办相关手续。

　　第二，在税款缴纳方面。对自2020年1月1日至3月31日进口的用于疫情防控的捐赠物资，按规定免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防疫的物资免征关税；相关免征进口物资，已征收的应免税款予以退还。同时，延长疫情期间税款缴纳、滞报金起征时间、加工贸易手（账）册等海关手续办理期限。

　　第三，在减轻企业经营压力方面。一是简化企业注册登记或备案手续，除企业名称外其他注册信息发生变更的，可在疫情结束后再行办理。对报关单位通用资质、食品化妆品特定资质注册备案登记手续实行“业务先办、资料后补”的容缺办理方式，尽量减少到厂核销、稽查次数。二是对从事疫情防控物资生产、运输、报关的认证企业除明确要求外暂时不启动重新认证，对从事上述业务的企业申请高级认证的，优先培育、优先认证。三是从简从快办理违规案件，对违法行为轻微并及时纠正，且没有造成危害后果且符合主动披露要求的，不予行政处罚。

　　第四，在帮助扩大进口方面。一是加快验放农产品食品和生活消费品等民生相关急需进口物资，保障国内市场供应。对由重庆海关终审的农产品食品进境动植物检疫审批许可项目，确保7个工作日内完成审批；对须经总署审批的项目，确保在4个工作日内完成受理上报。二是允许重庆关区重大项目进口成套设备由口岸转场到使用地实施“一站式”随到随检。对企业进口研发用样品一般不实施验证和检测。

　　第五，在支持企业扩大出口方面。一是优化出口前监管，提供出口货物检疫证书、处理证书、原产地证、卫生证书便捷出证服务。二是组织开展专题评议和企业培训，帮助企业积极应对因疫情新增的国外技术性贸易措施影响。三是充分发挥AEO国际互认协调机制作用，助力企业在境外便利通关。

　　第六，在方便企业办事方面。积极运用“互联网+海关”“国际贸易单一窗口”“关企合作平台”“行政审批网上办理平台”等办事平台，开展海关业务远程网上办理。推行“多证合一”“注销便利化”，实现海关与商事登记“一网受理、并行通办”。同时，重庆海关在相关业务部门和各业务现场都设立了支持企业复工复产专窗，明确专人帮助企业办理相关事务，欢迎有需要的企业与我们联系。

　　在这里我想再给大家通报一个数据，为了保证企业复工复产物流的配套作用，我们一直在确保中欧班列开行。据统计，1月24日-2月19日，中欧班列开行42列，发运集装箱3780标箱。

　　疫情发生以来，在海关总署和重庆市疫情防控指挥部的统一指挥下，重庆海关第一时间整合全关力量，积极开展疫情防控工作。

　　一方面全力做好口岸疫情防控工作，防止疫情跨境传播。1月22日至2月19日，重庆海关共计检疫查验出入境人员10.63万人次。其中出境4.94万人次，入境5.69万人次。自1月25日，海关总署重新启动出入境人员填写健康申明卡制度以来，接受旅客健康申明4.46万人次。

　　另一方面，严格落实“先登记放行，再补办手续”的应急措施，全力保障进口疫情防控物资“零延时”通关。截至2月19日，重庆海关共验放进口防控物资1.5万批次，为3.1万批个人快递和邮递入境的防控物资提供快速通关。

　　接下来，重庆海关将一如既往做好疫情防控工作，积极帮助企业复工复产，谢谢大家。

　　主持人马然希：

　　今天的情况通报到这里，接下来进入提问环节。需要给大家说明的是，我们今天邀请到的杨小伶专家是食品安全专家，他可以在提问环节回答大家的相关问题，下面开始提问。

　　人民网记者：

　　想请问一下专家，现在企业陆续复工，能否给我们介绍一下员工在食堂就餐应该注意什么？再就是从企业方面出发，企业应该如何确保员工的用餐安全？谢谢。

　　重庆市卫生健康系统食品安全首席专家、主任医师杨小伶：

　　你提的这个问题在当前陆陆续续的复工复产阶段是非常重要的。我想结合疾病的防控以及整个食品安全方面的问题，我觉得餐厅应该从五个方面来注意食品安全问题。

　　一是餐厅的员工，包括清洁工、洗碗工等，员工本身的身体应该是健康的。这种健康不光是《食品安全法》上说的，就是那几种疾病，比如病毒性肝炎、结核病、伤寒、痢疾等，还有一些化脓性的皮肤病等，当前疫情防控期间还应该考虑有没有发烧、咳嗽、气促等情况的表现。所以每天应该对食堂的员工进行体温检测，还要询问他的健康状况。

　　二是餐厅的环境要注意。能够全开放的就应该开放通风，有一句话叫“通风是最好的空气消毒”，所以要加强通风。是餐后消毒好还是餐前消毒好？这不重要，关键是人员进去吃饭时里面应该是干净的。所以建议在餐前半个小时前完成消毒，餐前半个小时的意思就是人员要进去的话不能刚刚消毒以后就进去，因为刚刚消毒后对人的呼吸道等还是有刺激作用的。消毒的重点应该是桌椅、工作台面等员工能够接触到的地方，相对来说对一些封闭的餐厅，比如包房、通风不良的餐厅，还应该对空气进行喷雾消毒。实际上只要有人聚集的时候，我觉得每一次聚集以后就应该有一次消毒。

　　三是要防止人群的聚集。防止人群聚集有几个方面：一方面是本身就餐环境怎么改进，比如要增加取餐的窗口，不让大家在一起集中；另一方面要延长供餐的时间，有些企业把供餐时间提前到10点半开始，陆陆续续分餐进餐，人员就不那么集中。

　　四是要预防食源性疾病的爆发，也就是我们通常所说的食物中毒，这也是永远要在食品安全方面应该注意的。预防食物中毒首先要保证原材料是新鲜的，应该要检查保质期及本身的感官性状，因为有些企业已经有将近一个月没有生产了，可能餐厅原来还有一些存货，如果这些存货要作为食品原料，应该检查其有没有生虫、霉变、腐败变质、过期等。另外是加工要做到生熟分开。我们加工使用的刀、墩以及容器用具等要做到生熟分开，防止交叉污染。再就是要烧熟煮透，比如我们平常所食用的四季豆，如果没有煮熟就容易引起中毒，因此食物一定要烧熟煮透。再就是要即煮即食，尽量不要有存放，如果非要存放不可，那就应该在冰箱的冷藏环境里存放，拿出来食用时还要再次加热才行。另外就是餐具，餐具肯定要严格管理，有些说自带餐具行不行？自带餐具也好，统一提供餐具也好，首先就是要洗涤干净，其次是消毒，关键还要保洁，消毒的方式可以是多方面的，有些说蒸煮好吗？蒸煮当然是最好的方式，当然也可以用化学的方法来消毒，化学药剂消毒就有一个后面的清洗过程，一定要清洗干净。

　　五是要注意营养。我们知道在预防疾病时，保证营养是非常关键的一个要素，在注意营养方面，主要是把主食，主食包括大米、面类、杂豆类等，还有就是蛋白质，蛋白质可选的就多了，比如畜禽肉类、鱼虾类、蛋类、奶类、豆制品等都可以选用，蔬菜、水果一定要足够，还要有一些坚果等其它搭配。

　　我觉得从整个食堂来说，应该要从这五个方面来加强管理和保障。

　　可能有一些老百姓比较关注的几个问题，比如凉菜还能吃吗？我觉得凉菜吃和不吃主要是防止病从口入的问题。包括对这个疾病的防控以及对其它食源性疾病的防控，凉菜都是控制的关键。如果我们的加工员工没有疾病，而且整个加工过程是比较规范的，也就是应该在专用的凉菜间、专用的凉菜制作设备、专用的容器工具，还有就是原材料选择和洗涤彻底。在这种情况下，凉菜是可以吃的。

　　可能还有人说大蒜可以杀菌，我们是不是可以熬点大蒜水，姜也可以杀菌，我们是不是可以经常熬点姜汤就可以预防疾病？应该说生姜本身既是食物，又是中药材，所以无论是大蒜也好，还是生姜也好，对抑菌有一定的作用，但是要靠这个东西来预防疾病肯定是不行的。这个观点我认为有必要给老百姓介绍。

　　另外就是我们在疫情防控过程当中，多吃什么食物可以增强免疫力？我想在这里跟大家说的是，没有哪一种食物吃了就可以增强免疫力。我们要增加免疫力的话必须是平衡膳食、合理营养，这样就可以增加我们的免疫力。平衡膳食、合理营养怎么能做得到？要求有很多，比如粗细搭配、主食为主、蔬菜多少、水果多少、鱼肉多少，我们从百度上可以搜得到，就是2016版中国营养学会发布的《中国居民膳食指南》，这上面对不同的人群在不同的情况下应该怎么保证营养都有比较详细的介绍，我们可以参考。

　　关于餐厅消毒的问题，实际上我刚才已经说了，有一个观点应该要明确，绝不能对人喷洒消毒剂，这可能是要注意的。还有就是食堂就餐的座位应该怎么安排，可能大家都已经看到了，电视上也放了一些地方设置的考场式的餐厅，不管是考场式的也好，还是会议式的也好，总之就是要避免太过于集中，桌子达到稀疏、同向，避免人员集中就可以了。

　　另外，可能有一些员工也比较关注说我们吃了这个东西后面如果有问题能否查得到？需不需要留样？我认为对于新冠肺炎防控是不需要留样的。但是从《食品安全法》的规定以及市场监管局对集体进餐的单位是有规定的，比如说宾馆、饭店、大型的集体食堂是有要求的，就按照规定留样。

　　有人问食堂可不可以做糕点？怎么样做出来的糕点是安全的？其实糕点也可以做，只要他有彻底的加热都是可以的。比如蒸、煮、烤、油炸等，这些实际都能达到杀灭病毒的目的，所以糕点一样可以吃、可以做。

　　我就针对大家关注的问题介绍这些情况，谢谢大家！

　　重庆之声记者：

　　刚才提到适当延长疫情期间企业税款缴纳、滞报金起征时间、加工贸易手（账）册等期限，能讲一下一些具体举措吗？

　　重庆海关副关长李玉：

　　谢谢你的提问。我刚刚也提到了这次的支持举措里面，包括延长一些企业办理期限业务的问题。具体的说就是我们对今年1月份申报的汇总征税报关单，顺延至2月24日前完成应缴税款；

　　对企业原税单缴款期限为2月3日至重庆市政府公布的复工日期期间的，可顺延至复工之日后15日内缴纳税款；

　　疫情期间纳税企业确因疫情影响导致经营困难，无法在规定缴款期限内缴纳税款，且在缴款期限满3个月内补缴税款的，经海关审核后免征税款滞纳金。

　　因延迟复工产生的进口货物滞报金，起征日顺延至重庆市政府公布的复工日期。

　　加工贸易企业（含海关特殊监管区域内企业）按照重庆市政府要求延迟复工，造成加工贸易手（账）册超过有效期（核销周期）的，以及深加工结转、内销征税等各类申报业务超过规定时限的，允许办理延期手续。这些政策对外贸企业，特别是加工贸易企业有很大的帮助。比如，我们在调研中发现，仅两路寸滩保税港区、西永综保区和江津综保区就有13家企业的15本账册临近核销周期。主管海关都主动联系企业帮助办理了延期手续，确保企业复工后正常经营不受影响。截止到2月20日，上述3个海关特殊监管区域内共有52家企业开始复工，包括海力士、翊宝、英业达、达丰等生产型企业，我们对企业逐步复工复产也充满了信心，谢谢。

　　主持人马然希：

　　今天的发布会到此结束，谢谢各位记者，谢谢各位发布人。