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“中国第三个区”重庆引领西部飞

2009-07-01

      “统筹城乡企业改革创新论坛暨第六届中国管理咨询高峰会”昨日在重庆举行。副市长童小平在此次会上介绍说,重庆初步规划的“两江新区”为1200平方公里,约有550平方公里的建设区域。

  今年2月5日,国务院发布(国发3号)《关于推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见》文件,在国家战略层面正式在重庆设立“两江新区”,这是中国首个内陆保税港区。也是继上海浦东和天津滨海新区之后的“中国第三个区”。 

  “两江新区 凸显优越地理地置,集聚重庆经济大发展。“两江新区”位于重庆北部新区和重庆两路寸滩保税港区,规划的范围包括江北区的江北中心区、江溉片区、唐家沱—寸滩片区与鱼嘴—复胜片区;渝北区的北部新区、龙溪片区、两路地区、木耳—古路片区以及龙兴—石船片区;北碚区的蔡家片区与水土—复兴片区。其中北部新区将建设成内陆开放型经济示范区,形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。继续发挥北部新区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用,形成一区多园、良性互动、错位发展的格局。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。合理配置海关、出入境检验检疫人员和监管设施,确保有效监管。童小平说,“两江新区”建成后,在朝天门以西、以南将是“老区”,而隔江相对的江北嘴、大剧院片区将形成“两江新区”。 

  “两江新区”立足大重庆、服务大西南。“两江新区”,将探索一条全新的内陆开放型经济发展道路,并将促进西部地区发展理念的深刻变化,对西部地区进一步开发开放起到积极的示范、带动和辐射作用。 去年,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来确立了把重庆打造为西部开放高地的目标,其中“两江新区”是一个重要的战略平台。其功能在于,在国家层面形成一个政策的洼地,吸引人才、资金和产业的优势集聚。“两江新区”的战略定位是立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外,形成“一门户两中心三基地”,即:西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地。  

  “两江新区”分三期建设。2009-2010年为起步阶段。主要任务是争取国家将“两江新区”纳入国家规划,进行区域规划与布局。同时提高港口、铁路、公路的运营能力,加强城市建设,推进行政管理体制改革,以提供一个良好的软硬环境。2011-2012年是“两江新区”的中期发展阶段。这一时期的主要目标是在产业发展方面取得重点突破。计划到2012年,进出口达到300亿美元,引进世界500强达到200家,利用内资达到2000亿元人民币,集装箱吞吐能力500万标箱。 2013-2020年则为全面提升阶段。这一时期,“两江新区”对周边地区的辐射和带动作用加大,作为西部地区经济增长和长江上游地区经济中心的地位和作用进一步增强。 

  “两江新区”带动中国西部大发展。“两江新区”的建立,拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长10个百分点,工业经济年均增长提高5个百分点;云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高5个百分点;同时,促使湖南、湖北、陕西、广西等与西部市场协作加强,50%左右的制造业和交通运输业通过“两江新区”走向西部市场,预计年均增长提高5个百分点。 

  今年4月重庆市正式向国务院递交了《重庆“两江新区”总体规划方案》。近日,重庆市长王鸿举在“国企开放发展高层论坛”致辞中透露,重庆“两江新区”有望年内获批,为投资重庆增添新的吸引力。英明决策,人民翘首:“中国第三个区”诞生,重庆引领西部飞!


 

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